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PPP项目咨询商业银行如何防范PPP项目的风险
编辑:阶梯项目咨询   发布时间:2017-03-04

  PPP项目咨询是对PPP项目的市场前景、项目建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利前期等方面的研究,从技术、经济、工程的角度对项目进行调查研究和分析比较,为项目决策提供咨询意见。那么,商业银行如何防范PPP项目的风险?

  1、重视贷前管理

  PPP项目周期长、资金投入量大,涉及的风险因素多,银行应及早介入,全面掌握投资规模、工程投标、资金预算等情况。尽管这样银行将面临项目未能实施的风险,但相对于后期融资阶段相比,银行只需投入很少的成本,只要项目能够实施,将大大降低融资阶段风险管理的成本,从该笔贷款的全局考虑将起到事半功倍的效果。

  2、充分利用银行风险管理信息系统

  对于PPP项目这种周期长、风险因素较多的项目贷款来说,能通过信息系统进行风险管理,其效率将会得到很大提高。银行可以通过先进的风险管理信息系统,随时更新风险信息并及时作出分析和判断,以适应在PPP项目建设运营中出现的各种风险因素。

  3、完善对PPP项目贷款协议的管理

  贷款协议是银行进行风险管理的重要依据,也是银行规避风险的重要手段,完善对贷款协议的管理将在确保协议的合法性基础上尽可能地达到银行规避各类风险的目的。

  (1)设置逻辑严密、有效的担保体系

  PPP项目贷款风险化解的核心环节,是由项目发起人、项目公司以及其他有利害关系的第三人向贷款人提供特定的担保。贷款人防范风险往往是通过一系列严密有效的担保来实现的。通常应该包括项目完工担保、产品购买担保及必要的物权担保。

  (2)在贷款协议中确定风险承担限度

  贷款人应当认真审读项目发起人和政府所订立的特许经营协议,充分了解特许协议中如项目特性、特许权经营的期限、政府承诺保障PPP项目权益的有关条款等。

  4、建立全寿命周期的动态化管理理念

  PPP项目从立项到完工、运营、移交,是一个科学的系统工程,各个阶段相辅相成,上一个阶段的风险因素如果没能得到很好的防范将直接对下个阶段产生影响。并且在各个阶段各个风险因素之间也有着内在的关联。因此需建立针对项目全寿命的动态化管理理念,即在项目的整个寿命周期内,考虑时间变化的因素,综合考虑各个风险因素,采取合理科学的风险管理措施,将各个风险管理单元统一起来进行多元化、多层次、多角度的管理,统筹全局看风险。

  以上是商业银行防范PPP项目风险的措施。PPP项目咨询----阶梯项目咨询有限公司。一直致力于打造国内大型专业型咨询服务平台,逐步形成独具特色的PPP咨询服务、工程项目全过程咨询服务和两化融合管理咨询三大服务体系。


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